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[128e Congrès] LF Renouvellement de l'Organisation de l’Orientation Universitaire et Réforme des Frais d’Inscription

Posté : sam. 1 août 2020 15:00
par Liam Gonzales
Mesdames et messieurs les Représentants,

Renouvellement de l’Organisation de l’Orientation Universitaire et à Réformer les Frais d’Inscription

J'ouvre le débat sur le projet de loi fédérale visant à Renouveler l’Organisation de l’Orientation Universitaire et à Réformer les Frais d’Inscription, soumis par l'Honorable Représentant Pete Page et l’Honorable Représentant Ben Wyatt, co-sponsorisé par l’Honorable Représentant Jim Cortez.

Des exemplaires de la proposition de loi furent remis aux Représentants.
128ème Congrès
de la Fédération-Unie


PAR LA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE LA FÉDÉRATION-UNIE
Sur proposition de l'Honorable Représentant Pete Page & de l’Honorable Représentant Ben Wyatt, co-sponsorisé par l’Honorable Représentant Jim Cortez

_______________

LOI FÉDÉRALE
visant à Renouveler l’Organisation de l’Orientation Universitaire et à Réformer les Frais d’Inscription

Colleges’ Access Organization Renew & Reformed Fees Act
Ley de Renovación de la organización de las Universidades y de las Cuotas de Inscripción

La proposition de loi “Colleges’ Access Organization Renew & Reformed Fees” est un texte visant à réformer l’organisation de notre système universitaire et à construire un nouveau modèle d’accès aux études supérieures et de paiement des frais d’inscription. L’objectif de cette réforme et à la fois de sauvegarder l’excellence de nos parcs publics et privés de l’Enseignement Supérieur mais aussi d’ouvrir un accès aux Universités et à la Recherche à une majorité de foyers fédérés, tout en gardant à l’esprit la nécessité de maintenir des finances stabilisées dans nos campus et le budget fédéral.
Que soit établi dans la Loi par la volonté de la Chambre des Représentants et dans le respect de la Constitution,

SECTION 1. ACTE DE RÉFORME DE L'ACCÈS À L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

(a) Est créée la plateforme numérique “Studylist”, recensant l’intégralité des établissements universitaires publics, ainsi que les établissements privés volontaires. La plateforme est divisée en cursus, et comprend toutes les informations nécessaires aux futurs étudiants pour candidater auprès des établissements. Est mise à disposition sur Studylist l’ensemble des informations nécessaires pour connaître les débouchés des études, et les prérequis scolaires demandés par les établissements.
(b) Chaque établissement d’enseignement secondaire doit embaucher un conseiller d’orientation formé pour 150 élèves, à raison de deux conseillers minimum par établissements, chargé d’aiguiller les futurs étudiants vers les cursus adaptés à leurs résultats et de les aider à constituer leurs dossiers de candidatures.
(c) Est créé un système de points d’études, consultatifs et non-officiel à disposition des futurs étudiants. Il s’agit d’un indicateur porté par les établissements universitaires pour donner un niveau minimum obligatoire exhaustif nécessaire pour évaluer la capacité de son dossier à être accepté par ledit établissement.
Une grille fédérale pour les points d’études est établie :
- participation à un club sportif dans l’enseignement secondaire : 3 points
- participation à une association dans l’enseignement secondaire : 3 points
- résultats moyens supérieurs à 18/20 (ou équivalent) pendant l’enseignement secondaire : 6 points
- résultats moyens supérieurs à 15/20 (ou équivalent) pendant l’enseignement secondaire : 4 points
- résultats moyens supérieurs à 13/20 (ou équivalent) pendant l’enseignement secondaire : 2 points
- recommandation d’uns à trois professeurs : 2 points
- recommandations de plus de trois professeurs : 4 points
- participation à un ou plusieurs voyages scolaires nationaux ou internationaux : 2 points
- niveau de langue étrangère certifié B2 ou supérieur à la fin de l’enseignement supérieure pour au moins une langue étrangère : 3 points
- participation à un ou plusieurs stages professionnels pendant l’enseignement supérieur : 3 points
Chaque établissement universitaire public est invité à établir une attente sur Studylist. Chaque établissement privé volontaire est invité à faire de même.


SECTION 2. ACTE DE REFONTE DU FONCTIONNEMENT DES FRAIS D'INSCRIPTION UNIVERSITAIRES

(a) Est créée la “Participation de Reconnaissance Universitaire Nationale Effective” (PRUNE). Son taux est de 6% du salaire mensuel pendant dix années. La PRUNE est un dispositif volontaire pouvant être choisi par un étudiant afin de ne pas avoir à verser de frais d’inscription, la PRUNE en faisant office. Il s’agit d’une participation post-diplôme versée à l’établissement universitaire d’obtention du diplôme par le diplômé afin de financer l’établissement universitaire.
(b) Tous les établissements universitaires publics adoptent la PRUNE comme possibilité du financement des études pour les étudiants fédérés. Les établissements universitaires privés ont la possibilité d’adopter la PRUNE comme mode de financement et de frais d’inscription.
(c) En cas de non-versement de la PRUNE après l’obtention du diplôme universitaire et du début de carrière, le diplômé est sujet à des sanctions pénales décidées par chaque établissement universitaire. Ces sanctions peuvent aller de l’amende de restitution des sommes perdues par l’établissement universitaire, par le biais d’une dette, à l’annulation de l’obtention du diplôme.[/justifier]


SECTION 3. ACTE DE RÉFORME DES BOURSES UNIVERSITAIRES FÉDÉRALES

(a) Les systèmes de bourses universitaires fédérales sont réformés et prennent comme fonction nouvelle la veille au paiement de la PRUNE, ils sont fusionnés et centralisés au sein de la “College Access Agency” sous l’égide du Secrétariat aux Affaires Sociales et prennent la forme d’une bourse universitaire fédérale unique. Le montant des bourses universitaires octroyées par les établissements publics eux-mêmes est désormais fixé de manière autonome par la direction de ces établissements, il en va de même pour les établissements privés.

(b) La bourse universitaire fédérale est calculée de manière progressive. La nouvelle grille de la bourse universitaire fédérale est calculée ainsi suite à la réforme des frais d’inscription :
- pour un étudiant issu d’un foyer gagnant moins de 20 000 Thalers annuels : 4500 Thalers répartis sur dix mois par année universitaire
- d’un foyer gagnant entre 20 001 et 25 000 Thalers annuels : 3900 Thalers répartis sur dix mois par année universitaire
- d’un foyer gagnant entre 25 001 et 50 000 Thalers annuels : 3000 Thalers répartis sur dix mois par année universitaire
- d’un foyer gagnant entre 50 001 et 100 000 Thalers annuels : 2000 Thalers répartis sur dix mois par année universitaire
- d’un foyer gagnant entre 100 001 et 150 000 Thalers annuels : 1000 Thalers répartis sur dix mois par année universitaire

(c) La demande de bourse universitaire fédérale se fait sur la plateforme Studylist chaque année par le demandeur de bourse. L’octroi d’une bourse universitaire donne lieu à des devoirs de présence et de résultats à l’étudiant boursier. La bourse universitaire fédérale peut être retirée et devra être intégralement remboursée pour les cas suivants :
- absence répétée trois fois lors à des cours lors d’un semestre universitaire sans justification donnée à l’administration de l’Université
- obtention d’une moyenne inférieure à 7/20 (ou équivalent) à un semestre universitaire
- décision de la part de l’étudiant boursier de mettre fin à ses études universitaires

(d) L’acte 3 de cette proposition de loi prend effet le premier septembre 179 et s’applique à tous les nouveaux étudiants et ne remet pas en cause les droits issus de l’ancien système des bourses fédérales déjà octroyées aux étudiants fédérés déjà actuellement étudiants.





Le xx xxxxx xxx, à la President's House, St. Paul.

<Signature du Président>

Le débat est ouvert pour une durée de 48 heures à compter de la présentation du texte par son dépositaire. Sous réserve de l'intérêt des débats, la Présidence se réserve le droit d'étendre cette durée une fois de 24 à 48 heures supplémentaires. La session de débat sera suivie d'une session de vote de 48 heures, précédée d'une session de vote de 24 heures en cas de propositions d'amendement.

Formulaire de dépôt d'amendement :

Code : Tout sélectionner

[quote][b]Proposition d'amendement n°X- NOM DU PARTI[/b]

L'article XXX ci-après :
[quote]<article original>[/quote]
Est ainsi amendé :
[quote]<article amendé>[/quote][/quote]
J'appelle à présent l'Honorable Représentant Ben Wyatt afin de présenter ses travaux.

Re: [128e Congrès] LF Renouvellement de l'Organisation de l’Orientation Universitaire et Réforme des Frais d’Inscription

Posté : sam. 1 août 2020 18:10
par Ben Wyatt
Chers collègues, progressistes et conservateurs !

Aujourd'hui, j'ai déposé avec le Représentant Pete Page et le sponsor du Représentant Jim Cortez une proposition de loi visant à réformer nos mécanismes d'orientation vers l'enseignement supérieur et à réformer les frais universitaires dans notre pays. En ouvrant la première séance de travail avec Monsieur Page, nous nous sommes posé une question : comment apporter une réponse à la fois à la catastrophe de la dette étudiante et à la fois à la mal-orientation qui force chaque année des milliers d'étudiants, de jeunes fédérés à abandonner leurs études ? Et nous avons travaillé, plusieurs jours, semaines ! Nous avons rencontré les syndicats des professeurs de l'enseignement secondaire, de l'administration universitaire, les plus grandes associations de jeunesses de notre pays, jusqu'à trouver ce compromis !

Il s'agit d'un compromis sans compromission et pour les progressistes les plus à gauche et pour les conservateurs les plus libéraux ! D'un côté, nous créons enfin dans notre pays une plateforme qui recense toutes les informations nécessaires à propos de l'accès à l'université, de vrais critères offrant des certitudes aux jeunes de l'enseignement secondaire. Nous leur offrons une plateforme centralisée pour leur demande de bourses fédérales, pour avoir les contacts de chaque établissement universitaire public, et de chaque établissement universitaire privé souhaitant y participer ! De l'autre côté, nous rationalisons les bourses universitaires fédérales en donnant aux jeunes une information claire et transparente, et en réalisant des économies de gestion sur les administrations boursières, et ce sans pénaliser les étudiants actuels !

Enfin, nous mettons enfin dans notre pays une véritable option pour les étudiants les plus précaires. Alors certes, cette loi n'annule pas l'entièreté de la dette étudiante comme le voudraient certains, cette loi ne privatise pas l'enseignement supérieur comme le voudraient d'autres, mais au moins elle permet à moindre coût et pour l'État fédéral, et pour les établissements universitaires, et pour les étudiants, futurs diplômés de financer des études à chaque fédéré ! Cette loi, mes chers collègues, c'est du gagnant-gagnant ! Alors votons tous pour son adoption !

Je vous remercie !

Re: [128e Congrès] LF Renouvellement de l'Organisation de l’Orientation Universitaire et Réforme des Frais d’Inscription

Posté : dim. 2 août 2020 00:24
par Jim Cortez
Applaudissements dans les rangs du Parti Conservateur.

Re: [128e Congrès] LF Renouvellement de l'Organisation de l’Orientation Universitaire et Réforme des Frais d’Inscription

Posté : lun. 3 août 2020 18:10
par Liam Gonzales
Mesdames et messieurs les Représentants,

Le débat est à présent terminé. La séance de vote sera ouverte sous peu.

Je vous remercie.