[137e Congrès] Budget du gouvernement fédéral pour le duennat fiscal 196-197

[Christopher Feldman]

Mesdames et messieurs les Représentants,

J'ouvre le débat sur le projet de Budget du gouvernement fédéral pour le duennat fiscal 196-197, soumis par l'Honorable Président du Sénat Andrew Murphy.

Des exemplaires de la proposition de loi furent remis aux Représentants.

137^ème Congrès
de la Fédération-Unie

PAR LE CONGRÈS DE LA FÉDÉRATION-UNIE

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BUDGET DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL

Duennat fiscal 196-197

Que soit établi le présent Budget par la volonté du Congrès et du Peuple de la Fédération-Unie et dans le respect de la Constitution,


SECTION 1. REVENUS DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL

(a) Les revenus du Gouvernement de la Fédération-Unie sont issus des collectes dirigées et exécutées par celui-ci dans le respect de la Loi et du Code de la Taxation de la Fédération-Unie. Les revenus du Gouvernement de la Fédération-Unie sont levées avec l'assentiment du Sénat de la Fédération-Unie pour chacune des années du duennat fiscal en cours.

(b) Pour le duennat fiscal 196-197, les levées annuelles permises par le Sénat de la Fédération-Unie sont évaluées à Ŧ 3 495,812 milliards.
Celles-ci sont estimées comme suit :

• Taxes sur le revenu individuel : Ŧ 1581,921 milliards
• Taxes sur le revenu corporatif : Ŧ 202,2738 milliards
• Taxes sur les traitements : Ŧ 1122,503 milliards
• Taxes sur l'accise : Ŧ 90,209 milliards
• Taxes domaniales : Ŧ 18,599 milliards
• Taxes douanières : Ŧ 52,079 milliards
• Taxe sur les transactions financières : Ŧ 6,990 milliards
• Taxe sur les dividendes : Ŧ 100,100  milliards
• Taxe sur l'émission de carbone : Ŧ 229,530 milliards
• Revenus tiers : Ŧ 91,6044 milliards

SECTION 2. DÉPENSES DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL

(a) Les dépenses du Gouvernement de la Fédération-Unie consistent en l'assignation des fonds levés par le Sénat de la Fédération-Unie selon les souhaits de la Chambre des Représentants de la Fédération-Unie et selon les besoins exprimés par les institutions des différentes Branches du Gouvernement de la Fédération-Unie pour chacune des années du duennat fiscal en cours.
Les dépenses du Gouvernement sont réparties entre ces différentes institutions qui les affectent discrétionnairement ou selon les affectations de la Chambre des Représentants à chacune des agences placées sous leurs responsabilités.

(b) Le budget du Congrès de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 2,818 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• Chambre des Représentants : Ŧ 0,845 milliards
• Sénat : Ŧ 1,022 milliards
• Bibliothèque du Congrès : Ŧ 0,754 milliards
• Capitol Police : Ŧ 0,197 milliards

(c) Le budget de la Justice de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 5,490 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• Cour Suprême : Ŧ 0,110 milliards
• Cours du 1er Circuit : Ŧ 0,615 milliards
• Cours du 2nd Circuit : Ŧ 1,084 milliards
• Cours du 3ème Circuit : Ŧ 0,675 milliards
• Cours du 4ème Circuit : Ŧ 0,998 milliards
• Cours du 5ème Circuit : Ŧ 1,158 milliards
• Cours du 6ème Circuit : Ŧ 0,745 milliards
• Cours du Circuit Fédéral : Ŧ 0,105 milliards

(d) Le budget de la Présidence de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 1,428 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• Office de la Présidence : Ŧ 0,680 milliards
• Office de la Vice-Présidence : Ŧ 0,150 milliards
• Office du Chef de Cabinet : Ŧ 0,140 milliards
• Office du Premier Gentilhomme : Ŧ 0,010 milliards
• Office Militaire de la Présidence : Ŧ 0,448 milliards

(e) Le budget du Secrétariat d'État de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 110,290 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• UF Secret Service (UFSS) : Ŧ 1,870 milliards
• UF Diplomatic Foreign Missions : Ŧ 8,450 milliards
• Foreign Security Service (FSS) : Ŧ 0,780 milliards
• UF Consular Authority (UFCA) : Ŧ 7,690 milliards
• Federal Election Commission (FEC) : Ŧ 2,890 milliards
• Office of Executive Counsel : Ŧ 0,078 milliards
• Office of Political-Military Affairs : Ŧ 0,215 milliards
• Board of the Federal Reserve : Ŧ 4,301 milliards
• Federal Reserve Police (FRP) : Ŧ 1,120 milliards
• UF Office of the Thaler : Ŧ 3,180 milliards
• National Financial Service (NFS) : Ŧ 14,500 milliards
• Antitrust Enforcement Authority (AEA) : Ŧ 0,311 milliards
• UF Postal Services (UFPS) : Ŧ 64,810 milliards
• Federal Council for Arts : Ŧ 0,095 milliards

(f) Le budget du Secrétariat de la Sécurité Territoriale de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 745,073 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• UF Home Guard (UFHG) : Ŧ 240,520 milliards
• UF Air Force (UFAF) : Ŧ 211,130 milliards
• Office of the Joint Chiefs of Staff : Ŧ 2,403 milliards
• National War College : Ŧ 0,018 milliards
• Civil and Military Air Patrol : Ŧ 0,491 milliards
• Board of Veterans Affairs : Ŧ 245,313 milliards
• UF Federal Security Police (UFFSP) : Ŧ 1,400 milliards
• UF Bordel Patrol (UFBP) : Ŧ 5,500 milliards
• Citizenship and Immigration Services (CIS) : Ŧ 3,189 milliards
• International Surveillance Agency (ISA) : Ŧ 9,000 milliards
• National Information Security Corps (NISC) : Ŧ 1,231 milliards
• NBC Detection Authority : Ŧ 0,178 milliards
• Major Disaster Response Authority (MDRA) : Ŧ 24,700 milliards

(g) Le budget du Secrétariat de la Justice de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 31,285 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• Federal Office of Investigation (FOI) : Ŧ 11,280 milliards
• Bureau of Alcohol, Weapons and Drugs (BAWD) : Ŧ 3,450 milliards
• Federal Office of Corrections (FOC) : Ŧ 8,400 milliards
• Bureau of UF Marshals : Ŧ 1,500 milliards
• National Office of UF Attorneys : Ŧ 4,890 milliards
• Bureau of Civil Rights Enforcement : Ŧ 0,205 milliards
• Bureau of the Ombudsmen : Ŧ 1,560 milliards

(h) Le budget du Secrétariat de l'Intérieur de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 348,860 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• National Park Rangers Authority (NPRA) : Ŧ 3,890 milliards
• Bureau of Native Affairs (BNA) : Ŧ 4,200 milliards
• Federal Environmental Protection Agency (FEPA) : Ŧ 18,040 milliards
• Food Safety Inspection Crops (FSIC) : Ŧ 5,780 milliards
• Livestock and Crops Inspection Crops (LCIC) : Ŧ 4,890 milliards
• National Agriculture and Rural Services Bureau (NARSB) : Ŧ 11,900 milliards
• National Office of Energy (NOE) : Ŧ 36,800 milliards
• Nuclear Infrastructures and Energy Safety Administration (NIESA) : Ŧ 19,840 milliards
• Federal Energy Efficiency Commission (FEEC) : Ŧ 15,430 milliards
• National Laboratories Administration : Ŧ 8,740 milliards
• Federal Infrastructures Office : Ŧ 210,450 milliards
• Transportation Security Authority (TSA) : Ŧ 8,900 milliards

(i) Le budget du Secrétariat du Commerce de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 452,548 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• UF Navy : Ŧ 218,180 milliards
• UF Marine Corps (UFMC) : Ŧ 187,510 milliards
• UF National Coast Guard (UFNCG) : Ŧ 14,600 milliards
• UF Counter-Piracy Special Force (UFCPSF) : Ŧ 2,310 milliards
• General Commission on Intelligence (GCI) : Ŧ 4,000 milliards
• National Marine College : Ŧ 0,020 milliards
• Office of the Trade Representation : Ŧ 0,073 milliards
• Merchant Marine Administration (MMA) : Ŧ 0,776 milliards
• Bureau of Marine Fisheries Policies (BMFP) : Ŧ 0,972 milliards
• Ocean and Coastal Affairs National Authority (OCANA) : Ŧ 2,800 milliards
• National Weather Service (NWS) : Ŧ 1,307 milliards
• Labor Safety Bureau (LSB) : Ŧ 5,900 milliards
• National Employment Agency (NEA) : Ŧ 5,200 milliards
• Trade Union National Committee (TUNC) : Ŧ 0,140 milliards
• Labor and Mines Police Department (LMPD) : Ŧ 0,086 milliards
• UF Census Bureau (UFCB) : Ŧ 7,200 milliards
• Institute for National Telecommunications and Information (INTI) : Ŧ 1,100 milliards
• Federal Communications Services (FCS) : Ŧ 0,374 milliards

(j) Le budget du Secrétariat des Affaires Sociales de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 1 726,950 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• UF Health Safety Corps (UFHSC) : Ŧ 4,679 milliards
• Public Healthcare Provision Administration (PHPA) : Ŧ 984,500 milliards
• National Center for Disease Prevention (NCDP) : Ŧ 1,467 milliards
• Biomedical Advancement and Research Authority (BARA) : Ŧ 32,700 milliards
• National Drug Agency (NDA) : Ŧ 7,900 milliards
• Federation of Health Institutes (FHI) : Ŧ 66,850 milliards
• Disability Safety Administration (DSA) : Ŧ 400,500 milliards
• Community Services Agency (CSA) : Ŧ 129,800 milliards
• Office of Federal Education Initiatives (OFEI) : Ŧ 48,500 milliards
• National Housing Development Agency (NHDA) : Ŧ 49,500 milliards
• Abortion Assistance Fund : Ŧ 0,5485 milliard
• Federal Anti-School Harassment Office : Ŧ 0,005 milliard
• Federal Fund for Autism Research : Ŧ 0,800 milliards

(k) Le budget des Agences Exécutives Indépendantes de la Fédération-Unie est estimé à Ŧ 71,000 milliards.
Celui-ci est ainsi réparti :

• Federal Administration Services (FAS) : Ŧ 32,700 milliards
• Federal Intelligence Agency (FIA) : Ŧ 16,400 milliards
• Federal Aeronautics and Space Agency (FASA) : Ŧ 21,900 milliards

(l) Le bilan des dépenses du Gouvernement de la Fédération-Unie est évalué à Ŧ 3 495,742 milliards.
Celles-ci sont réparties entre les différentes institutions des différentes branches du Gouvernement de la Fédération-Unie comme suit :

• Congrès de la Fédération-Unie : Ŧ 2,818 milliards
• Justice de la Fédération-Unie : Ŧ 5,490 milliards
• Présidence de la Fédération-Unie (POTUF) : Ŧ 1,428 milliards
• Secrétariat d'État (DoS) : Ŧ 110,290 milliards
• Secrétariat de la Sécurité Territoriale (DHS) : Ŧ 745,073 milliards
• Secrétariat de la Justice (DoJ) : Ŧ 31,285 milliards
• Secrétariat de l'Intérieur (DoI) : Ŧ 348,860 milliards
• Secrétariat du Commerce (DoC) : Ŧ 452,548 milliards
• Secrétariat des Affaires Sociales (DSA) : Ŧ 1 726,950 milliards
• Agences Exécutives Indépendantes : Ŧ 71,000 milliards

SECTION 3. BILAN COMPTABLE DU BUDGET DU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL

(a) Pour le duennat fiscal 196-197, les revenus annuels issus des collectes du Gouvernement de la Fédération-Unie levées par le Sénat s'élèvent à Ŧ 3 495,812 milliards.
Les dépenses annuelles du budget du Gouvernement de la Fédération-Unie définies et réparties par la Chambre des Représentants s'élèvent à Ŧ 3 495,742 milliards.
La balance des fonds publics du Gouvernement de la Fédération présente un excédent net de Ŧ 0,071 milliards.

Le xx xxxxx xxx, à la President's House, St. Paul.

<Signature de la Présidente>

Le débat est ouvert pour une durée de 48 heures. Sous réserve de l'intérêt des débats, la Présidence se réserve le droit d'étendre cette durée une fois de 24 à 48 heures supplémentaires.

[Jane Howard]

Monsieur le Speaker,
Honorables collègues,

Nous avons aujourd’hui la possibilité de ratifier le budget présenté par l’Administration Howard suite au vote favorable du Sénat. Car je pense que nous devons garder à l’esprit que nos collègues de la Chambre haute ont ratifié ce budget et que, en dépit des critiques alarmistes dépeignant ce budget comme la preuve du socialisme dont serait atteint la Présidente, 9 Sénateurs conservateurs se sont abstenus, probablement en prenant en conscience plusieurs éléments importants. Tout d’abord, voter ce budget, c’est voter pour la poursuite des activités du gouvernement et éviter le shutdown dont nous connaissons tous les conséquences désastreuses sur l’économie, sur l’opinion publique et sur la confiance que portent les citoyens en le gouvernement fédéral. Ensuite, voter ce budget, c’est atteindre un objectif longtemps affirmé par les conservateurs : équilibrer le budget. Je doute que qui que ce soit dans ce Congrès soit heureux de la création de déficit, même si nous ne faisons pas tous de sa réduction une priorité.

Car finalement, la Présidente Howard s’est faite élire sur la promesse de la recherche de compromis. Le voici le compromis : mener une politique environnementale et ne pas laisser pour compte les plus précaires, le tout en équilibrant le budget. Tout cela se fait également avec des hausses de taxes qui concernent les plus aisés dans leur grande majorité, le tout en conservant un niveau de taxation clairement inférieur à d’autres pays développés. Voilà quel est le compromis : mener avec responsabilité budgétaire une politique progressiste. Les dépenses écologiques augmentent, ainsi que les dépenses sociales, essentiellement d’ailleurs pour financer des mesures que cette Chambre a adopté à de très nettes majorités avec de nombreux conservateurs. Le financement des formes armées est remanié intelligemment, sans mettre de côté les futurs vétérans pour qui le budget est augmenté.

Nous avons ici une politique de compromis qui permette d’atteindre des objectifs poursuivis par des élus des deux partis. J’espère que nous suivrons la voie du Sénat et que nous ratifierons ce budget raisonnable.

Je vous remercie.

[James Constant]

Monsieur le Speaker,
Honorables collègues,

J'entends depuis tout à l'heure la diatribe de la Whip Howard qui cherche à défendre un budget décidé par une Présidente Howard qui a décidé de s'émanciper de toute forme de concertation avec le Congrès.
Savez-vous, mesdames et messieurs les Représentants, ce qui est pire que le shutdown ? Une récession économique, la meilleure voie vers une crise majeure. Et qu'est-ce qui pourrait générer ce genre de problème ? Exploser le plafond d'endettement du gouvernement fédéral, probablement. Oh, et confisquer une partie de l'économie au bénéfice du gouvernement fédéral par le biais de la taxation, ce que ce budget veut provoquer. Madame Howard compare notre taxation à d'autres pays développés - des pays à l'économie socialisante en fait. Qu'elle sache que nous n'avons pas besoin d'importer les errements phoéciens en taxation pour remanier notre économie - peut-être qu'il y a une raison au fait que l'Union Phoécienne ait un PIB inférieur de 7 milles milliards au nôtre. Nous avons une économie compétitive malgré les assauts progressistes sur nos libertés économiques, et il est absurde de vouloir nous enlever ça.
7 milliards sur les transactions financières ? Pourquoi vouloir s'en prendre aux capitaux qui entrent dans notre pays ? Aux grands échanges du secteur privé qui affectent - le plus souvent par des investissements et donc de manière positive - notre économie et la vie et l'emploi de millions de fédérés ?
100 milliards sur les dividendes ? Faut-il rappeler que la moitié des citoyens de ce pays possède des actions en bourse, que cette large participation de la population dans notre économie est une des raisons de son dynamisme ?
Et 230 milliards pour la taxation carbone ? Et puis quoi encore ? Ce n'est pas parce que le gouvernement a soudainement décidé que l'environnement devait être la priorité que chaque fédéré doit en subir le prix !

Et qu'est-ce que ces taxes sont censés financer au juste ? Et bien visiblement, certainement pas les missions du gouvernement fédéral. Ce que vous appelez "remaniement intelligent" est en fait la disparition de dizaines de milliers d'emplois de militaires, mis à la retraite forcée. Est-ce comme ça qu'on remercie nos soldats pour leur service à la nation ? Est-ce comme ça qu'on se prémunit du danger face à une situation géopolitique qui menace de dégénérer en conflit nucléaire à n'importe quel moment ? 40 milliards de baisse dans nos forces armées, l'un des plus gros employeurs au monde, c'est non seulement un suicide en terme de crédibilité et de projection de puissance, mais également un massacre à la tronçonneuse dans l'équilibre de notre économie.
Et maintenant, parlons un peu de cette nouvelle coupe dans le budget sur la Border Patrol. Une belle provocation de plus. On saura à quel moment on pourra dater la hausse dramatique de la criminalité, du chômage et de la fraude sociale : au moment où les progressistes au Congrès ont décidés de tourner le dos aux prérogatives universellement reconnues comme dévolues au gouvernement fédéral (à savoir les frontières, la sécurité, les forces armées) pour augmenter son emprise sur l'économie qui a besoin de tout sauf de la bureaucratie pour prospérer.

Le job du Congrès, en votant le budget, sera de déterminer quel usage de chacun des pennies versées par le contribuable apporte la plus grande valeur à notre économie et à notre société. Avec un tel budget, les taxes confiscatoires explosent, la dépense sociale crève le plafond, et le gouvernement fait savoir à nos boys qu'il dévalue la valeur de leur mission à hauteur de 40 milliards, tout ça pour financer ce que les progressistes savent financer de mieux : la répartition équitable de la pauvreté entre tous.
Merci, mais non merci, vous n'irez pas priver les fédérés de leur pouvoir d'investir dans l'économie, vous n'irez pas les priver de la protection souveraine de nos forces armées sans en subir le prix.

Pas un seul représentant censé ne votera ce texte. Mon caucus s'oppose évidemment à ce projet.
Merci, Monsieur le Speaker.

[Christopher Feldman]

Mesdames et messieurs les Représentants,

Le débat est à présent terminé. La séance de vote sera ouverte sous peu.

Je vous remercie.